Заключение о результатах публичных слушаний

Заключение о результатах публичных слушаний

Заключение о результатах публичных слушаний

23 мая 2023 г.

Публичные слушания по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» проводились 19 мая 2023 г., с 14 час. 00 мин. до 14 час. 32 мин., в здании администрация города Чебоксары, расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 36.

В публичных слушаниях принял участие 41 человек.

По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний от 22.05.2023, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.

В период проведения публичных слушаний были поданы следующие замечания и предложения от участников публичных слушаний:

1) от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, предложения и замечания не подавались;

2) от иных участников публичных слушаний — 19 предложений и замечаний.

Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний приведены в приложении к настоящему заключению.

Выводы по результатам публичных слушаний:

  1. Признать публичные слушания по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» состоявшимися.
  2. Проект решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» после внесения изменений согласно при-веденным в приложении рекомендациям согласовать с должностными лицами администрации города Чебоксары, которым подведомственны вопросы, составляющие содержание проекта решения, и направить для рассмотрения в адрес Чебоксарского городского Собрания
    депутатов.

Приложение к заключению о результатах публичных слушаний от 23.05.2023

Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний 

п/п

Содержание предложения (замечания)

Рекомендации

организатора

1.

В части 6 проекта решения в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» необходимо определить дату вступления в силу с 1 сентября 2023 г. требований к благоустройству (общественных территорий, территорий жилой застройки, общественных территорий рекреационного назначения), к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций, к размещению и содержанию детских и спортивных площадок, к размещению парковок автотранспортных средств и др., а также срок действия 6 лет, поскольку проектом решения предусмотрены обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предложение
(замечание)
принимается.

2.

Пункт 2 части 4 проекта решения изложить в следующей редакции: «Администрации города Чебоксары обеспечить составление схем границ прилегающих территорий по всей территории города Чебоксары в течение года с момента принятия настоящего решения.».

Предложение
(замечание)
принимается.

3.

 В грифе приложения к проекту решения слова «Приложение к решению Чебоксарского городского Собрания депутатов от _______ № ___» заменить словами «Утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от _______ № ___».

Предложение
(замечание)
принимается.

4.

Раздел 12 приложения к проекту решения дополнить пунктом следующего содержания: «Не допускать проектирование, размещение детских и спортивных площадок в охранных зонах магистральных водоводов и коллекторов, во избежание нанесения ущерба имуществу и риска жизни граждан, в случае аварии на инженерных сетях и коммуникациях.».

Раздел 13 приложения к проекту решения дополнить пунктом следующего содержания: «Не допускать проектирование, размещение площадок автостоянок в охранной зоне магистральных водоводов и коллекторов, во избежание нанесения ущерба имуществу в случае аварии на инженерных сетях и коммуникациях. Проектирование транспортных проездов, тротуаров, автодорог необходимо проводить с учетом расположения действующих коммуникаций. Не допускать стоянку транспортных средств над колодцами водопровода и канализации, а также коверами с пожарными гидрантами.».

Раздел 14 приложения к проекту решения дополнить пунктом следующего содержания: «Не допускать проектирование, размещение малых архитектурных форм в охранных зонах магистральных водоводов и коллекторов, во избежание нанесения ущерба имуществу и риска жизни граждан, в случае аварии на инженерных сетях и коммуникациях.».

 

Предложение (замечание) принимается в следующей редакции: «Приложение к проекту решения дополнить пунктом 2.11.1 следующего содержания:

 «Проектирование и размещение объектов благоустройства (стоянки транспортных средств, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы и т. п.) осуществляется с учетом ограничений, предусмотренных нормативными правовыми актами для охранных зон магистральных трубопроводов водопроводных, канализационных, тепловых, газораспределительных сетей (например, СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные
приказом
Минстроя России
от 17.08.1992
№ 197;

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000
№ 878).».

5.

Абзац 1 пункта 17.6.1 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции: «На контейнерных площадках размещаются пластиковые евроконтейнеры (мусоросборник, оборудованный крышкой и колесами для транспортировки, в количестве не менее 4-х штук) объемом 1,1 куб. м. При новом жилищном строительстве допускается использование контейнеров заглубленного типа.».

Предложение
(замечание)
принимается.

6.

Абзац 2 пункта 17.13.2 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции: «Размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения не допускается, вывезенный снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом, оборудованных администрацией города, или вывозиться на снегоплавильные установки.».

Предложение
(замечание)
принимается.

7.

Пункт 18.9 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции: «При проектировании системы водоотведения (канализации), предназначенной для приема поверхностных сточных вод, следует предусматривать меры, направленные на недопущение:

— подтопления улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброса, откачки или слива воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории;

— попадания поверхностных стоков в систему хозяйственно-фекальной канализации.».

Предложение
(замечание)
принимается.

8.

Пункт 19.8 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции: «В случаях отсутствия пересечений с другими инженерными коммуникациями земляные работы по строительству газопроводов протяженностью до 30 м по программе догазификации АО «Газпром газораспределение Чебоксары» города Чебоксары вправе осуществлять без получения ордеров-разрешений на производство земляных работ с предварительным письменным уведомлением администрации города Чебоксары и МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства» города Чебоксары и обязательным согласованием с владельцами инженерных коммуникаций, в охранных зонах которых будут производиться земляные работы, и восстановлением нарушенного благоустройства.».

Предложение
(замечание)
принимается.

9.

Пункт 24.3.1.3 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«Размещение некапитальных сооружений не допускается:

— в арках зданий,

— перед витринами торговых предприятий, напротив входов в здания,

— площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок),

— в охранной зоне трубопроводов, водопроводных, канализационных, тепловых, газораспределительных сетей, объектов электросетевого хозяйства, без согласования со службами, ответственными за эксплуатацию инженерных сетей.».

Предложение
(замечание)
принимается.

10.

Пункт 24.3.1.4 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«Некапитальные сооружения размещаются на минимальном расстоянии:

— перед остановочным павильоном по ходу движения транспорта — 10 м,

— от окон жилых помещений с учетом противопожарных требований и условий инсоляции, но не менее 6,0 м,

— от вентиляционных шахт — 25 м,

— с соблюдением нормативной ширины пешеходной части тротуара в зависимости от категорий улиц и дорог:

для магистральных улиц общегородского значения от 4,5 м до 2,25 м;

улиц и дорог местного значения — 2,0 м;

пешеходных улиц и площадей — в соответствии с проектными решениями, но не менее 1,5 м.».

Предложение
(замечание)
принимается.

11.

Приложение к проекту решения дополнить пунктом 24.3.1.5 следующего содержания:

«Некапитальные сооружения устанавливаются на твердой поверхности во избежание повреждения верхнего слоя почвы.

Следует обеспечить возможность подъезда к ним специализированной техники.

Некапитальные сооружения должны обеспечивать доступ для маломобильных групп населения.

При их размещении следует обеспечить просматриваемость территорий.

В случае расположения на пересечениях путей обеспечивать треугольник видимости, размер определяется в зависимости от скорости движения транспорта, по расчету согласно СП 396.1325800 «Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования».».

Предложение
(замечание)
принимается.

12.

Пункт 24.3.2 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«Некапитальные торговые объекты мелкорозничной торговли, объекты бытового обслуживания населения и общественного питания, летние (сезонные) кафе следует размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах города Чебоксары.

Такие некапитальные сооружения следует оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, подходами с твердым покрытием, дополнительно могут быть размещены элементы озеленения и благоустройства, рекомендуется учитывать размещение инженерных сетей и возможности подключения к ним.».

Предложение
(замечание)
принимается.

13.

Приложение к проекту решения дополнить пунктом 24.3.2.1 следующего содержания:

«Сезонные (летние) кафе могут быть организованы как при стационарном предприятии общественного питания, на прилегающих территориях (летние террасы), так и в качестве отдельно стоящих предприятий общественного питания, фуд-кортов (единая зона питания для нескольких предприятий питания).

Период работы — с 15 марта по 15 ноября.

Предложение
(замечание)
принимается.

13.

Сезонные кафе должны непосредственно примыкать к стационарному предприятию общественного питания или отстоять на расстоянии не более 5 м от стационарного предприятия питания, либо располагаться на внешних поверхностях здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания, при этом границы места размещения сезонного кафе не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений, зданий, строений, сооружений.

Не допускается размещение сезонных кафе на крышах жилых домов и их встроенно-пристроенных помещений, в арках зданий.

Размещение сезонного кафе над грунтовыми поверхностями, над травяным покровом (газоном) допускается только при условии организации технологического настила.

В местах примыкания с сезонным кафе ширина тротуара должна обеспечивать беспрепятственное пешеходное движение.

При обустройстве летних веранд запрещается использование тяжелых строительных материалов, прокладка инженерных сетей и проведение капитальных строительных работ.

Могут состоять из отдельных элементов или из сборно-разборных конструкций: мебель, навесы, торгово-техническое оборудование, элементы освещения и озеленения и др.

При расположении нескольких объектов общественного питания на близком расстоянии друг от друга возможна организация фуд-кортов (единая зона питания для нескольких предприятий питания).

На площадке фуд-корта следует размещать комплекты мебели одного вида.

В местах размещения должна быть предусмотрена площадка с твердым нескользким покрытием.

Площадь, занимаемая сезонными кафе, летними верандами, не должна превышать площадь зала обслуживания предприятия общественного питания.

При размещении кафе возле здания защитные конструкции и элементы освещения не должны быть выше первого этажа.

Элементы оборудования, используемые при обустройстве сезонного кафе, должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле с учетом колористического решения фасадов и стилистики здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, а также архитектурно-градостроительного решения окружающей застройки и особенностей благоустройства прилегающей территории.».

 

14.

Пункт 24.3.3 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«При создании некапитальных сооружений следует применять отделочные материалы, соответствующие архитектурно-художественному облику города Чебоксары, декоративно-художественному дизайнерскому стилю благоустраиваемой территории города Чебоксары, а также отвечающие условиям долговременной эксплуатации.

При обустройстве объектов нестационарной торговли запрещается использование твердых строительных материалов (кирпич, бетонные плиты и блоки), а также заглубление конструкций и строений, осуществление капитальных работ.

Не рекомендуется использование в облицовке сайдинга, профлистов, материалов, которые имитируют кирпич и камень.

При размещении нескольких объектов рядом, а также на расстоянии до 50 м друг от друга следует регламентировать единый стиль внешнего вида — размер, материалы, размещение логотипов и рекламы на фасадах.

Проекты архитектурно-художественного решения некапитальных торговых объектов мелкорозничной торговли, объектов бытового обслуживания населения и общественного питания, летних (сезонных) кафе подлежат согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.».

Предложение
(замечание)
принимается.

15.

Пункт 24.3.4 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции: «Некапитальные объекты могут устанавливаться как на длительный срок (киоски, павильоны, объекты общественного питания), так и на ограниченный промежуток времени — выходные, праздничные дни, летний сезон (ярмарочные конструкции, вендинговые автоматы).».

Предложение
(замечание)
принимается.

16.

Пункт 24.3.5 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов следует применять быстровозводимые модульные комплексы, выполняемые из легких конструкций, с учетом архитектурно-художественного облика города Чебоксары (дизайн-кода, концепций — при наличии).

В местах проведения временных ярмарок устанавливаются нестационарные объекты торговли — палатки, павильоны, выносные лотки, вендинговые аппараты.

Торговые павильоны при установке рекомендуется группировать в ряды, отстоящие от застройки и друг от друга главными фасадами не менее чем на 6,0 м.».

Предложение
(замечание)
принимается.

17.

Приложение к проекту решения дополнить пунктом 24.3.7 следующего содержания:

«Размещение остановочных павильонов предусматривается в местах остановок наземного пассажирского транспорта.

Остановки следует оборудовать павильонами или навесами, обеспечивающими защиту пассажиров от неблагоприятных погодных условий.

На остановках следует размещать места для сидения, урны, элементы навигации и расписание рейсов.

Дизайн городских остановок должен быть унифицирован. На остановках возможно размещение рекламных конструкций.

Следует обеспечить видимость подъезжающего транспорта для людей внутри остановочного павильона — боковые стенки остановочных павильонов со стороны движения транспорта должны быть прозрачными.

В местах с большим пешеходным потоком остановки могут совмещаться с киосками, общественными туалетами и т. п.».

Предложение
(замечание)
принимается.

18.

Пункт 24.5.5 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

«Следует определить и регламентировать зоны города Чебоксары, типы объектов, где разрешено, запрещено или нормировано использование уличного искусства для стен, заборов и других городских поверхностей.

В центральной части города Чебоксары и других значимых территориях художественное оформление стен и заборов с помощью стрит-арта и иными декоративными средствами следует согласовывать с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, включая согласование изображения.».

Предложение
(замечание)
принимается.

19

Приложение к проекту решения дополнить пунктом 24.5.6 следующего содержания: «Ограждения должны соответствовать регламенту по проектированию и внешнему виду ограждений, размещаемых на территории города Чебоксары, утвержденному постановлением администрации города Чебоксары.».

Предложение
(замечание)
принимается.

 



30 мая 2023
03:37
Поделиться