Публичные слушания

Публичные слушания

Приложение к заключению (заключение опубликовано в газете «Чебоксарские новости» № 3 от 14 января 2023 г.) о результатах публичных слушаний по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» от 11.01.2023

Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний

 

п/п

Содержание

предложения (замечания)

Рекомендации

организатора

1

В разделе 19 «Проведение земляных работ» в пункте 19.8 добавить абзацы второй и третий следующего содержания:

«В уведомлении АО «Газпром газораспределение Чебоксары» города Чебоксары необходимо указывать следующую информацию:

— адрес производства работ (точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка производства работ);

— наименование объекта;

— перечень работ;

— кадастровые номера земельных участков, на которых планируется производство земляных работ;

— вид и объем вскрываемого покрытия;

— сроки выполнения земляных работ;

— сроки восстановления дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других разрытых участков;

— сведения о производителе работ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный номер телефона).

К уведомлению прикладываются следующие документы:

— утвержденный график производства работ с указанием срока полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства;

— план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения (содержится в проектной документации) либо схематический чертеж с нанесением места производства работ с привязкой к местности.».

Предложение (замечание) принимается.

2

Разделы 7 «Внешний вид фасадов и ограждающих конструкций» и 24.5 «Организация ограждений» читать в следующей редакции:

«7.1. В целях обеспечения привлекательности архитектурно-художественного облика города Чебоксары Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары разработать и обеспечить принятие постановления администрации города Чебоксары, регулирующего вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений на территории города Чебоксары, в которое включить совокупность требований к объемным, пространственным, колористическим и иным решениям внешних поверхностей (далее — внешние поверхности зданий, строений и сооружений) вновь создаваемых, реконструируемых и существующих:

— объектов капитального строительства,

— элементов объектов капитального строительства,

— некапитальных строений, в том числе навесов и иных подобных конструкций,

— сооружений,

— ограждающих конструкций.

7.1.1. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства и устанавливаются градостроительными регламентами правил землепользования и застройки, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7.1.2. Архитектурно-художественный облик города состоит из архитектурного решения внешнего вида фасадов зданий (сооружений) сложившейся застройки, объектов благоустройства и внешнего художественного облика, который формируется из совокупности колористических и иных решений, архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства, информационных конструкций, некапитальных объектов, оформления витрин, а также элементов праздничного оформления объектов благоустройства, их визуализации и комплексного восприятия, в том числе с учетом окружающей застройки и планировки территории города.

7.1.3. Архитектурно-градостроительный и архитектурно-художественный облик объекта, изменение внешнего облика фасадов зданий (сооружений), в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами администрации города Чебоксары, подлежат согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления.

Предложение (замечание) принимается.

 

7.1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления по согласованию архитектурно-градостроительного и архитектурно-художественного облика объекта, изменения внешнего облика фасадов зданий (сооружений) является администрация города Чебоксары в лице Управления архитектуры и градостроительства.

7.2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары следует обеспечить разработку дизайн-кода города Чебоксары и принятие постановления администрации города Чебоксары, включающего руководство по его использованию, в том числе:

— требования по содержанию и поддержанию привлекательного визуального облика внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, в том числе в отношении элементов объектов капитального строительства.

7.3. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары следует разработать и обеспечить принятие постановления администрации города Чебоксары, включающего положения, регламентирующие колористические решения внешних поверхностей зданий, строений и сооружений, в том числе при размещении на них изображений, для различных территорий общего пользования.

 

 

7.3.1. Колористическое решение фасадов объекта формируется с учетом:

— местоположения объекта в структуре города, округа, района, квартала (на красной линии застройки, внутри застройки);

— зон визуального восприятия (участие в формировании силуэта и (или) панорамы, визуальный акцент, визуальная доминанта);

— типа окружающей застройки (архетип и стилистика);

— тектоники объекта (пластически разработанная, художественно осмысленная, в том числе цветом, конструкция объекта) и целостности его архитектурно-художественного облика;

— архитектурной колористики окружающей застройки;

— материала существующих ограждающих конструкций.

7.3.2 Формирование колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Чебоксары, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

7.3.3. Правила и порядок нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Чебоксары (далее — изображения), утверждаются постановлением администрации города Чебоксары (далее — порядок нанесения изображений).

 

 

7.3.4. Нанесение изображений на внешние поверхности объектов осуществляется в соответствии с дизайн-проектом, согласованным в установленном порядке.

7.3.5. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары следует разработать и обеспечить принятие постановления администрации города Чебоксары, устанавливающее порядок нанесения и согласования изображений.

7.4. Средства размещения информации, в том числе информационные указатели, реклама и вывески, размещаемые на одной улице, на одном здании, сооружении, следует оформлять в едином концептуальном и стилевом решении и декоративно-художественном дизайнерском стиле для данной улицы, здания, сооружения, в соответствии с положениями дизайн-кода города (при его наличии), правил размещения и содержания рекламных, информационных и иных конструкций на территории города Чебоксары.

7.5. Входные группы зданий жилого и общественного назначения (участки входов в здания) следует оборудовать:

— осветительным оборудованием,

— навесом (козырьком),

— элементами сопряжения поверхностей,

— устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и других МГН (пандусами, перилами и другими устройствами с учетом особенностей и потребностей МГН).

 

 

7.6. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски внешних поверхностей зданий, строений и сооружений, расположенных в исторических центрах города Чебоксары, следует предусматривать в составе градостроительного регламента, дизайн-кода города (при его наличии).

7.7. Антенны, дымоходы, наружные кондиционеры, размещаемые на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц города Чебоксары, следует устанавливать со стороны дворовых фасадов, при отсутствии такой возможности не допускается размещение открытым способом.

Разработку проектных решений инженерного и технического оборудования следует предусматривать на поверхностях фасада с единой привязкой к композиционным осям, горизонтальным и вертикальным членениям фасада и отметкам окон, витрин и входов.

7.8. При создании, содержании, реконструкции и иных работах на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений следует избегать образования «визуального мусора» (эксплуатационных деформаций внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, а также размещения на них конструкций и элементов конструкций, в том числе средств размещения информации, и оборудования).

 

 

24.5. Организация ограждений:

24.5.1. Ограждения должны соответствовать требованиям регламента по проектированию и внешнему виду ограждений, размещаемых на территории города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары.

24.5.2. Создание и благоустройство ограждений следует осуществлять с учетом:

— функционального назначения общественной территории,

— обеспечения комфортных пешеходных коммуникаций,

— обеспечения предпочтений жителей города Чебоксары,

— защиты зеленых насаждений общего пользования от негативного воздействия,

— экономических возможностей,

— требований безопасности.

24.5.3. При необходимости организации ограждения на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов следует применять декоративные ажурные металлические ограждения.

 

 

Применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений не допускается.

Существующие глухие заборы при необходимости сохранения ограждения следует заменять просматриваемыми.

В случае отсутствия такой возможности забор следует изменить визуально (например, с помощью стрит-арта) или декорировать путем использования элементов озеленения.

24.5.4. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

24.5.5. При создании и благоустройстве ограждений следует предусматривать:

а) разграничение зеленых зон и транспортных, пешеходных и велокоммуникаций с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;

б) проектирование изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;

 

 

в) замену ограждения зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не требуется и (или) не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;

г) использование живых изгородей из многолетних всесезонных кустистых растений;

д) прочность конструкции, обеспечивающей защиту пешеходов от наезда автомобилей;

е) наличие светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля на ограждение;

ж) использование цветографического оформления ограждений согласно цветовым решениям, предусмотренным дизайн-кодом города Чебоксары (при его наличии).

24.5.6. Следует определить и регламентировать зоны города Чебоксары, типы объектов, где разрешено, запрещено или нормировано использование уличного искусства для стен, заборов и других городских поверхностей.

В центральной части города Чебоксары и других значимых территориях оформление стен и заборов с помощью стрит-арта следует согласовывать с органами местного самоуправления, включая согласование изображения.».

 

3

1. В проекте Правил благоустройства пункт «4.12. На озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.» помещен в раздел 4 «Благоустройство территорий жилой застройки».

Возникает вопрос, это касается только жилой застройки, или все-таки всех газонов и озеленения г. Чебоксары.

Предлагаю перенести данный пункт в раздел 10 «Организация озеленения территории города».

2. В соответствии с Методическими рекомендациями для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования, утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 22.11.2022 № АК-292-р:

пунктом 2.9 удовлетворение спроса на длительное хранение (продолжительностью более 1 суток) автомобилей жителей объектов жилой застройки рекомендуется по возможности осуществлять посредством создания внеуличных автостоянок и гаражей, сокращая тем самым количество парковочных мест на внутриквартальных территориях и улично-дорожной сети;

пунктом 2.15 для упорядочивания стоянки транспортных средств категорий № 1, № 2, № 3, M2, M3 рекомендуется организовывать парковочные места вне улично-дорожной сети и жилой застройки.

Исходя из вышесказанного, предлагаю отразить это в Правилах благоустройства и ограничить многодневные парковки транспорта в жилой застройке, а также дополнить Правила благоустройства запретом парковки в жилой застройке не только грузового транспорта, но и пассажирского транспорта (микроавтобусов и автобусов средней и большой вместительности).

Предложение (замечание) 3 по п. 1 принимается.

Предложение (замечание) 3 по п. 2 в части п. 2.9 распоряжения Минтранса принимается как рекомендуемое при новом жилищном строительстве.

Предложение (замечание) 3 по п. 2 в части п. 2.15 распоряжения Минтранса принимается в следующей редакции: «Парковка транспортных средств в жилой застройке регулируется Правилами дорожного движения».

 



17 января 2023
07:18
Поделиться